{"id":31933,"date":"2017-07-01T12:46:19","date_gmt":"2017-07-01T12:46:19","guid":{"rendered":"http:\/\/citizenshiprightsafrica.org\/?p=31933"},"modified":"2021-06-01T12:52:10","modified_gmt":"2021-06-01T12:52:10","slug":"etat-civil-en-republique-centrafricaine-enjeux-et-pratiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/citizenshiprightsafrica.org\/en\/etat-civil-en-republique-centrafricaine-enjeux-et-pratiques\/","title":{"rendered":"Etat civil en R\u00e9publique centrafricaine : enjeux et pratiques"},"content":{"rendered":"<p><span dir=\"ltr\">Effets sur l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la justice <\/span><span dir=\"ltr\">et la r\u00e9alisation des droits fondamentaux<\/span><\/p>\n<p><span dir=\"ltr\">Etude r\u00e9alis\u00e9e par Thierry Vircoulon<\/span><\/p>\n<p><span dir=\"ltr\">R\u00e9sum\u00e9 ex\u00e9cutif<\/span><\/p>\n<p><span dir=\"ltr\">Dans les deux villes consid\u00e9r\u00e9es dans le cadre de cette \u00e9tude (Bangui et Berberati), les actes de <\/span><span dir=\"ltr\">naissance sont l\u2019exception plut\u00f4t que la r\u00e8gle pour une tr\u00e8s grande partie de la population des <\/span><span dir=\"ltr\">mineurs\/jeunes adultes. Cette \u00e9tude met en \u00e9vidence que <\/span><span dir=\"ltr\">: <\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span dir=\"ltr\">Les mineurs\/jeunes adultes ont moins souvent leur acte de naissance que leurs a\u00een\u00e9s. <\/span><\/li>\n<li><span dir=\"ltr\">Le niveau de d\u00e9claration des naissances est faible. <\/span><\/li>\n<li><span dir=\"ltr\">La population urbaine est consciente de l\u2019importance de l\u2019acte de naissance<\/span><span dir=\"ltr\">et souhaite en obtenir. <\/span><\/li>\n<li><span dir=\"ltr\">Les usagers critiquent la lenteur du service d\u2019\u00e9tat civil dans les deux villes.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span dir=\"ltr\">Le facteur co\u00fbt est le principal obstacle \u00e0 l\u2019acquisition d\u2019un acte de naissance \u2013 et des documents <\/span><span dir=\"ltr\">administratifs en g\u00e9n\u00e9ral. Mais la d\u00e9livrance des actes de naissance, premier document administratif <\/span><span dir=\"ltr\">d\u2019un individu, illustre aussi le fait qu\u2019en Centrafrique, pays o\u00f9 les troubles et pillages r\u00e9cents ont <\/span><span dir=\"ltr\">abouti \u00e0 de nombreuses pertes de documents individuels et \u00e0 certaines destructions d\u2019\u00e9tat civils <\/span><span dir=\"ltr\">municipaux, la\u00ab <\/span><span dir=\"ltr\">demande <\/span><span dir=\"ltr\">\u00bb de documents surpasse tr\u00e8s largement \u00ab <\/span><span dir=\"ltr\">l\u2019offre <\/span><span dir=\"ltr\">\u00bb par les administrations <\/span><span dir=\"ltr\">comp\u00e9tentes (mairies et tribunaux). Les effectifs et leurs m\u00e9thodes de travail ne leur permettent <\/span><span dir=\"ltr\">pas de satisfaire la demande existante, bien que celle-ci soit fortement contrainte par la pauvret\u00e9 <\/span><span dir=\"ltr\">de la population urbaine. <\/span><\/p>\n<p><span dir=\"ltr\">En th\u00e9orie, cette situation pourrait se traduire par une r\u00e9duction de l\u2019acc\u00e8s de la population \u00e0 ses droits <\/span><span dir=\"ltr\">socio-\u00e9conomiques. Mais, en pratique, ce n\u2019est pas le cas <\/span><span dir=\"ltr\">: vu l\u2019ampleur du d\u00e9ficit d\u2019enregistrement <\/span><span dir=\"ltr\">de la population, les enfants sans acte de naissance acc\u00e8dent \u00e0 l\u2019\u00e9cole comme ceux qui en ont. <\/span><span dir=\"ltr\">Loin de refl\u00e9ter les lois et r\u00e8glements, les pratiques administratives s\u2019en \u00e9loignent souvent et <\/span><span dir=\"ltr\">correspondent \u00e0 des normes de tol\u00e9rance qui sont n\u00e9goci\u00e9es implicitement entre les administr\u00e9s <\/span><span dir=\"ltr\">et les administrants. Par cons\u00e9quent, cette \u00e9tude d\u00e9montre que, si le co\u00fbt des actes administratifs <\/span><span dir=\"ltr\">est le principal probl\u00e8me pour la population, ces actes sont interchangeables et l\u2019administration se <\/span><span dir=\"ltr\">montre souple, l\u2019essentiel \u00e9tant d\u2019\u00eatre capable de prouver son identit\u00e9. Il n\u2019est donc pas n\u00e9cessaire <\/span><span dir=\"ltr\">de multiplier ces documents comme le voudrait la r\u00e9glementation centrafricaine.<\/span><\/p>\n<p><span dir=\"ltr\">Sur la base de ce constat, cette \u00e9tude formule des recommandations pour une am\u00e9lioration de la <\/span><span dir=\"ltr\">d\u00e9livrance des actes de naissance, en tirant les le\u00e7ons des projets pr\u00e9c\u00e9demment mis en \u0153uvre par <\/span><span dir=\"ltr\">Avocats Sans Fronti\u00e8res autour de cette probl\u00e9matique.<\/span><\/p>\n<p><span dir=\"ltr\">Recommandations<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span dir=\"ltr\">Quantifier la proportion de la population sans acte <\/span><span dir=\"ltr\">de naissance dans les villes d\u2019intervention <\/span><\/li>\n<li><span dir=\"ltr\">Afficher syst\u00e9matiquement la tarification des actes <\/span><span dir=\"ltr\">administratifs et des frais de justice<\/span><\/li>\n<li><span dir=\"ltr\">Ne pas exclure les quartiers musulmans lors <\/span><span dir=\"ltr\">des audiences foraines pour la d\u00e9livrance de <\/span><span dir=\"ltr\">jugements suppl\u00e9tifs d&#8217;actes de naissance<\/span><\/li>\n<li><span dir=\"ltr\">Allonger le d\u00e9lai l\u00e9gal de d\u00e9claration <\/span><span dir=\"ltr\">d\u2019une naissance de 1 \u00e0 6 mois<\/span><\/li>\n<li><span dir=\"ltr\">Simplifier la proc\u00e9dure d\u2019obtention<\/span><span dir=\"ltr\">de la d\u00e9claration de naissance <\/span><\/li>\n<li><span dir=\"ltr\">R\u00e9former les relations financi\u00e8res entre les acteurs <\/span><span dir=\"ltr\">du syst\u00e8me de d\u00e9livrance des actes de naissance <\/span><\/li>\n<li><span dir=\"ltr\">Fournir des jugements suppl\u00e9tifs d\u2019actes de <\/span><span dir=\"ltr\">naissance \u00e0 la cat\u00e9gorie des enfants en CM2<\/span><span dir=\"ltr\">(5<\/span><span dir=\"ltr\">e<\/span><span dir=\"ltr\"> primaire) dans une ville <\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>Telecharger: <a href=\"https:\/\/asf.be\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/ASF_RCA_EtatCivil_201707_FR.pdf\">https:\/\/asf.be\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/ASF_RCA_EtatCivil_201707_FR.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Effets sur l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la justice et la r\u00e9alisation des droits fondamentaux Etude r\u00e9alis\u00e9e par Thierry Vircoulon R\u00e9sum\u00e9 ex\u00e9cutif Dans les deux villes consid\u00e9r\u00e9es dans le cadre de cette \u00e9tude (Bangui et Berberati), les actes de naissance sont l\u2019exception plut\u00f4t que la r\u00e8gle pour une tr\u00e8s grande partie de la population des mineurs\/jeunes adultes. 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