{"id":21346,"date":"2012-07-18T10:43:22","date_gmt":"2012-07-18T10:43:22","guid":{"rendered":"http:\/\/citizenshiprightsafrica.org\/?p=21346"},"modified":"2019-01-04T10:46:21","modified_gmt":"2019-01-04T10:46:21","slug":"egypt-no-id-no-government-services","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/citizenshiprightsafrica.org\/fr\/egypt-no-id-no-government-services\/","title":{"rendered":"Egypte: Sans carte d\u2019identit\u00e9, pas de services publics"},"content":{"rendered":"<div class=\"report-meta__dateline\">CAIRO, 18 juillet 2012<\/div>\n<div class=\"discover-more__title\">\n<p>Peu de B\u00e9douins de la p\u00e9ninsule du Sina\u00ef, en \u00c9gypte, pensent \u00e0 enregistrer leur mariage. Une feuille de palmier offerte par le p\u00e8re de la mari\u00e9e \u00e0 son beau-fils suffit \u00e0 sceller cette union dont la famille et les a\u00een\u00e9s de la tribu sont les t\u00e9moins.<\/p>\n<p>Mais ne pas poss\u00e9der de certificat de mariage ou de carte d\u2019identit\u00e9 peut \u00eatre source de nombreux inconv\u00e9nients. Les personnes ne disposant pas de papiers officiels ne peuvent pas b\u00e9n\u00e9ficier des services publics. C\u2019est le cas de Talal Rashid, un homme de 42 ans, sans-papiers, qui peine \u00e0 obtenir des soins de sant\u00e9 pour sa femme et une \u00e9ducation pour ses enfants.<\/p>\n<p>Les enfants b\u00e9douins ne peuvent s\u2019inscrire \u00e0 l\u2019\u00e9cole que sur pr\u00e9sentation d\u2019un acte de naissance. Aucun des deux enfants (\u00e2g\u00e9s de 15 et 19 ans) de M. Rashid ne peut donc aller \u00e0 l\u2019\u00e9cole. \u00ab Mes enfants me disent qu\u2019une \u00e9ducation leur aurait permis d\u2019avoir de meilleures opportunit\u00e9s dans la vie \u00bb, a dit M. Rashid. \u00ab Je suis d\u00e9sol\u00e9 pour eux, car ils payent le prix de mes propres erreurs. \u00bb<\/p>\n<p>Si M. Rashid veut emmener sa femme au centre m\u00e9dical, situ\u00e9 \u00e0 6 km, il doit demander \u00e0 son beau-fr\u00e8re de les accompagner. \u00ab Si je ne l\u2019emm\u00e8ne pas avec moi, les policiers du poste de contr\u00f4le qui se trouve sur le chemin du centre m\u00e9dical vont m\u2019arr\u00eater et me poser des questions sur ma femme, \u00bb a expliqu\u00e9 M. Rashid. \u00ab Je n\u2019ai aucun document prouvant mon mariage. Mon beau-fr\u00e8re peut convaincre les policiers que la femme qui m\u2019accompagne est bel et bien mon \u00e9pouse. \u00bb<\/p>\n<p>Les parents de M. Rashid ne l\u2019ont pas d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 la naissance. Son p\u00e8re n\u2019\u00e9tait pas enregistr\u00e9. Les parents de sa femme n\u2019ont pas non plus enregistr\u00e9 leur mariage. Sa femme n\u2019a donc pas de carte d\u2019identit\u00e9. Sans papiers d\u2019identit\u00e9, M. Rashid et sa femme n\u2019ont pas acc\u00e8s \u00e0 l\u2019assurance maladie publique : ils doivent se faire soigner dans le priv\u00e9 et des frais m\u00e9dicaux de dix dollars repr\u00e9sentent dix pour cent du revenu mensuel de M. Rashid.<\/p>\n<p>Sans extrait de naissance, il est \u00e9galement impossible de se faire vacciner gratuitement.<\/p>\n<p><strong>Pas de carte de ration <\/strong><\/p>\n<p>Les sans-papiers sont priv\u00e9s d\u2019importantes subventions de l\u2019\u00c9tat sur certaines denr\u00e9es alimentaires de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9. Les papiers d\u2019identit\u00e9 donnent droit \u00e0 une carte de ration permettant d\u2019acheter des denr\u00e9es alimentaires de base \u00e0 moindre co\u00fbt, mais les personnes comme M. Rashid doivent payer l\u2019\u00e9quivalent de huit dollars pour un sac de farine, au lieu de quatre dollars avec une carte de ration.<\/p>\n<p>Les sans-papiers sont \u00e9galement l\u00e9s\u00e9s lorsqu\u2019il s\u2019agit de r\u00e9gler des conflits fonciers. Traditionnellement, il n\u2019existait pas de titres de propri\u00e9t\u00e9 \u00e9crits dans le Sina\u00ef. Quand M. Rashid s\u2019est disput\u00e9 quelques m\u00e8tres carr\u00e9s de terrain avec un voisin il y a quelque temps, il n\u2019a pas pu porter l\u2019affaire devant les tribunaux. \u00ab J\u2019ai d\u00fb me taire, car je n\u2019ai rien pour prouver mon droit de propri\u00e9t\u00e9 \u00bb, s\u2019est lament\u00e9 M. Rashid. \u00ab Certains de mes voisins savaient que cette portion de terrain m\u2019appartenait, mais le tribunal exige des documents officiels. \u00bb<\/p>\n<p>Bakr Sweilam, directeur de l\u2019organisation non gouvernementale (ONG) El-Gora Community Development Association, bas\u00e9e dans le Sina\u00ef, estime \u00e0 70 000 le nombre de B\u00e9douins sans \u00e9tat civil dans la r\u00e9gion. Selon lui, ces personnes se marient et ont des enfants, mais le gouvernement ignore leur existence.Nombre de B\u00e9douines accouchent loin de tout centre m\u00e9dical contr\u00f4l\u00e9 par le gouvernement, o\u00f9 les m\u00e9decins pourraient directement enregistrer le nouveau-n\u00e9. Par ailleurs, les couples qui n\u2019enregistrent pas leur mariage ne peuvent pas obtenir d\u2019acte de naissance pour leurs enfants.<\/p>\n<p>\u00ab Ces personnes n\u2019apparaissent m\u00eame pas dans le recensement national de l\u2019\u00c9gypte \u00bb, a remarqu\u00e9 M. Sweilam. \u00ab Ils sont l\u00e0, mais ils ne sont personne pour le gouvernement. \u00bb<\/p>\n<p>Les personnes qui n\u2019ont pas de carte d\u2019identit\u00e9 sont exempt\u00e9es du service militaire, mais de nombreuses autres portes leur sont ferm\u00e9es. Les B\u00e9douins du Sina\u00ef se plaignent depuis longtemps que l\u2019interdiction de travailler dans l\u2019arm\u00e9e ou la police les prive d\u2019une possible source de revenus et repr\u00e9sente une discrimination. Ils disent que cette politique permettait \u00e0 l\u2019ancien r\u00e9gime de les consid\u00e9rer comme des tra\u00eetres. Les habitants du Sina\u00ef demandent les m\u00eames droits et devoirs que les autres \u00c9gyptiens.<\/p>\n<p><strong>Obstacles \u00e0 l\u2019enregistrement <\/strong><\/p>\n<p>M. Rashid a envisag\u00e9 de se procurer une carte d\u2019identit\u00e9, mais c\u2019est une d\u00e9marche compliqu\u00e9e. Avant de pouvoir faire la demande, ses parents doivent faire enregistrer leur mariage. Le transport pour se rendre au bureau d\u2019enregistrement le plus proche, qui se trouve \u00e0 50 km, co\u00fbte 66 dollars et il faut ensuite payer les formalit\u00e9s. \u00ab Je ne peux pas me permettre de d\u00e9penser tout cet argent \u00bb.<\/p>\n<p>La plupart des B\u00e9douins ignorent tout de l\u2019enregistrement et de ses avantages et leurs parents ne se sont eux-m\u00eames jamais fait enregistrer. Le Sina\u00ef est une r\u00e9gion que les gouvernements \u2014 que ce soit le gouvernement militaire isra\u00e9lien des ann\u00e9es 1970 ou tous les gouvernements \u00e9gyptiens qui lui ont succ\u00e9d\u00e9 \u2014 ont toujours eu du mal \u00e0 contr\u00f4ler totalement. Abandonn\u00e9s par l\u2019\u00c9tat, les B\u00e9douins ont souvent l\u2019impression d\u2019avoir \u00e9t\u00e9 livr\u00e9s \u00e0 eux-m\u00eames.<\/p>\n<p>Les autorit\u00e9s locales sont conscientes du probl\u00e8me. \u00c0 un moment donn\u00e9, elles avaient m\u00eame commenc\u00e9 \u00e0 envoyer des agents pour rendre visite aux B\u00e9douins et les aider \u00e0 s\u2019enregistrer. Mais il semble que l\u2019initiative n\u2019est plus d\u2019actualit\u00e9 et M. Sweilam n\u2019a connaissance d\u2019aucun programme gouvernemental \u00e0 ce sujet.<\/p>\n<p>Interrog\u00e9 par IRIN, le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur \u00e9gyptien n\u2019a pas souhait\u00e9 faire de commentaires.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.irinnews.org\/fr\/report\/95921\/egypte-sans-carte-d%E2%80%99identit%C3%A9-pas-de-services-publics\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/www.irinnews.org\/fr\/report\/95921\/egypte-sans-carte-d%E2%80%99identit%C3%A9-pas-de-services-publics<\/a><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"CAIRO, 18 juillet 2012 Peu de B\u00e9douins de la p\u00e9ninsule du Sina\u00ef, en \u00c9gypte, pensent \u00e0 enregistrer leur mariage. Une feuille de palmier offerte par le p\u00e8re de la mari\u00e9e \u00e0 son beau-fils suffit \u00e0 sceller cette union dont la famille et les a\u00een\u00e9s de la tribu sont les t\u00e9moins. 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