{"id":31597,"date":"2019-06-11T14:45:37","date_gmt":"2019-06-11T14:45:37","guid":{"rendered":"http:\/\/citizenshiprightsafrica.org\/?p=31597"},"modified":"2021-04-14T14:52:57","modified_gmt":"2021-04-14T14:52:57","slug":"afrique-de-louest-un-succes-dans-la-resolution-des-differends-frontaliers","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/citizenshiprightsafrica.org\/fr\/afrique-de-louest-un-succes-dans-la-resolution-des-differends-frontaliers\/","title":{"rendered":"Afrique de l’Ouest: Un succ\u00e9s dans la r\u00e9solution des diff\u00e9rends frontaliers"},"content":{"rendered":"

Extrait du UNOWAS e-Magazine #8 (juin 2019) : \u00ab\u00a0Des \u00e9lections pacifiques\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n

La Commission mixte Cameroun-Nig\u00e9ria a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en 2002 pour faciliter <\/span>la mise en \u0153uvre de l\u2019arr\u00eat de la Cour Internationale de Justice (CIJ) sur le <\/span>diff\u00e9rend frontalier Cameroun-Nig\u00e9ria ainsi que sur la d\u00e9marcation de la <\/span>fronti\u00e8re terrestre et maritime entre les deux pays. Trois choses n\u00e9cessaires <\/span>\u00e0 savoir sur la CNMC, dont les r\u00e9alisations sont reconnues comme un succ\u00e9s <\/span>de la diplomatie pr\u00e9ventive<\/span>.<\/p>\n

1 – Qu\u2019est-ce que la Commission <\/span><\/strong>mixte Cameroun-Nig\u00e9ria ?<\/strong> <\/span><\/p>\n

Quel <\/span>est son but ?<\/span>Le conflit frontalier entre le Cam<\/span>–<\/span>eroun et le Nig\u00e9ria a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clench\u00e9 <\/span>par des revendications concurrentes <\/span>de souverainet\u00e9 sur la p\u00e9ninsule de <\/span>Bakassi. Le Cameroun a port\u00e9 l\u2019af<\/span>–<\/span>faire devant la CIJ afin de r\u00e9gler ses <\/span>revendications concernant Bakas<\/span>–<\/span>si. A la demande des pr\u00e9sidents du <\/span>Cameroun Paul Biya et du Nigeria <\/span>Olusegun Obasanjo, la CNMC a <\/span>\u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en novembre 2002 par <\/span>le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations <\/span>Unies. Son objectif principal est de <\/span>faciliter la mise en \u0153uvre de l\u2019ar<\/span>–<\/span>r\u00eat rendu le 10 octobre 2002 par la <\/span>Cour internationale de Justice (CIJ) <\/span>sur le diff\u00e9rend portant sur la fron<\/span>–<\/span>ti\u00e8re Cameroun-Nig\u00e9ria.<\/span><\/p>\n

2 – Quelles sont les activit\u00e9s et <\/span>les principales r\u00e9alisations de la <\/span>CNMC ?<\/span><\/strong><\/p>\n

Sous la pr\u00e9sidence de Mohamed Ibn <\/span>Chambas, Repr\u00e9sentant sp\u00e9cial du <\/span>Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral pour l\u2019Afrique de <\/span>l\u2019Ouest et le Sahel, qui pr\u00e9side \u00e9gale<\/span>–<\/span>ment la Commission mixte Camer<\/span>–<\/span>oun-Nig\u00e9ria, des r\u00e9unions r\u00e9guli\u00e8res <\/span>se tiennent alternativement \u00e0 <\/span>Yaound\u00e9 et \u00e0 Abuja. La commission <\/span>poursuit ses activit\u00e9s de m\u00e9diation <\/span>avec les deux chefs de d\u00e9l\u00e9gation <\/span>du Cameroun et du Nig\u00e9ria afin de <\/span>r\u00e9soudre les diff\u00e9rends de d\u00e9marca<\/span>–<\/span>tion en suspens entre les parties. \u00c0 <\/span>ce jour, 2 001 kilom\u00e8tres de d\u00e9mar<\/span>–<\/span>cation ont \u00e9t\u00e9 arpent\u00e9s et approu<\/span>–<\/span>v\u00e9s par les parties (la limite totale <\/span>devrait avoir une longueur d\u2019environ <\/span>2 100 kilom\u00e8tres).<\/span><\/p>\n

La CNMC a facilit\u00e9 le transfert <\/span>pacifique de l\u2019autorit\u00e9 sur Bakassi <\/span>vers le Cameroun par le biais de l\u2019ac<\/span>–<\/span>cord de Greentree, conform\u00e9ment <\/span>\u00e0 l\u2019arr\u00eat de la CIJ. Largement peu<\/span>–<\/span>pl\u00e9 par des ressortissants nig\u00e9rians, <\/span>Bakassi constituait le principal enjeu <\/span>du d\u00e9saccord frontalier. Au-del\u00e0 de <\/span>Bakassi, le succ\u00e8s de la CNMC dans <\/span>le r\u00e8glement pacifique des revendi<\/span>–<\/span>cations contradictoires des parties <\/span>et la d\u00e9limitation de leurs fronti\u00e8res <\/span>terrestres communes est en effet <\/span>une grande r\u00e9ussite. Cela a n\u00e9ces<\/span>–<\/span>sit\u00e9 une expertise technique, de <\/span>la diplomatie, de la patience, de la <\/span>pers\u00e9v\u00e9rance et la capacit\u00e9 d\u2019inspir<\/span>–<\/span>er confiance.<\/span><\/p>\n

\u00c0 ce stade de son mandat, la CNMC <\/span>participe \u00e9galement \u00e0 la planifica<\/span>–<\/span>tion du travail logistique sur le ter<\/span>–<\/span>rain pour la construction de piliers, <\/span>\u00e0 l\u2019\u00e9valuation de la situation en <\/span>mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 la sensibil<\/span>–<\/span>isation des populations locales dans <\/span>la r\u00e9gion frontali\u00e8re. La CNMC, en <\/span>liaison avec les \u00e9quipes pays des <\/span>Nations Unies et les \u00c9tats, a mis au <\/span>point plusieurs projets au b\u00e9n\u00e9fice <\/span>des communaut\u00e9s locales touch\u00e9es <\/span>par la d\u00e9marcation. Ces projets visa<\/span>–<\/span>ient \u00e0 renforcer les mesures suscep<\/span>–<\/span>tibles de renforcer la confiance des <\/span>populations et des relations entre <\/span>les communaut\u00e9s transfrontali\u00e8res <\/span>et \u00e0 am\u00e9liorer les services de base. <\/span>Pour financer ces projets, CNMC <\/span>s\u2019est lanc\u00e9e dans des activit\u00e9s de <\/span>mobilisation de fonds.<\/span><\/p>\n

3 – Quels sont les plus grands <\/span>d\u00e9fis auxquels la CNMC est <\/span>actuellement confront\u00e9e ?<\/span><\/strong><\/p>\n

Les plus grands d\u00e9fis de la CNMC <\/span>sont li\u00e9s \u00e0 la d\u00e9marcation, aux ques<\/span>–<\/span>tions politiques et de s\u00e9curit\u00e9. En ce <\/span>qui concerne la d\u00e9marcation, d\u2019im<\/span>–<\/span>portantes portions de la fronti\u00e8re <\/span>terrestre sont difficiles d\u2019acc\u00e8s en <\/span>raison des obstacles rencontr\u00e9es <\/span>sur le terrain. Cela inclue les r\u00e9gions <\/span>montagneuses, les voies navigables, <\/span>la prolif\u00e9ration dans la faune na<\/span>–<\/span>turelle, des routes non pav\u00e9es, et les <\/span>d\u00e9fis climatiques, la saison des plu<\/span>–<\/span>ies rend le travail sur le terrain im<\/span>–<\/span>possible. En outre, m\u00eame si la CIJ a<\/span> r\u00e9gl\u00e9 les d\u00e9saccords sur l\u2019interpr\u00e9ta<\/span>–<\/span>tion \u00e0 donner aux instruments de <\/span>d\u00e9limitation, les parties proposent <\/span>parfois des interpr\u00e9tations contra<\/span>–<\/span>dictoires \u00e0 celles de la cour, ce qui <\/span>cr\u00e9e une impasse dans l\u2019ach\u00e8vement <\/span>de la d\u00e9marcation. \u00c0 cet \u00e9gard, envi<\/span>–<\/span>ron 99 km de la fronti\u00e8re terrestre <\/span>restent en litige car les parties n\u2019ont <\/span>pas encore trouv\u00e9 de consensus sur <\/span>la mani\u00e8re dont le jugement de la <\/span>Cour devrait \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9. Ce qui, <\/span>au d\u00e9part, semblait \u00eatre un d\u00e9fi <\/span>technique se heurte \u00e0 une impasse <\/span>politique, car la concession requise <\/span>pour r\u00e9soudre le d\u00e9saccord ne peut <\/span>\u00eatre trait\u00e9e que par les plus hautes <\/span>autorit\u00e9s gouvernementales.<\/span><\/p>\n

Le processus de d\u00e9marcation est <\/span>long, c\u2019est encore plus compliqu\u00e9 <\/span>lorsque les exigences de la politique <\/span>int\u00e9rieure du Nig\u00e9ria et du Camer<\/span>–<\/span>oun accordent la priorit\u00e9 \u00e0 d\u2019autres <\/span>questions. Cela risque de retarder <\/span>les travaux sur la d\u00e9marcation. Par <\/span>exemple, l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle <\/span>nig\u00e9riane du 28 mars 2015 a retard\u00e9 <\/span>le projet, le nouveau ministre de la <\/span>Justice (charg\u00e9 de la CNMC) n\u2019ayant <\/span>\u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 que d\u00e9but octobre <\/span>2015, soit environ dix mois plus tard.<\/span><\/p>\n

Le personnel de la CNMC travaille <\/span>dans un environnement s\u00e9curitaire <\/span>tr\u00e8s difficile. Lors d\u2019une attaque sur<\/span>–<\/span>venue le 31 janvier 2017, cinq mem<\/span>–<\/span>bres de l\u2019\u00e9quipe ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s. Depuis <\/span>lors, des mesures visant \u00e0 renforcer <\/span>la s\u00e9curit\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es.<\/span><\/p>\n

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