Dakar, Sep 19, 2007 (UN Integrated Regional Information Networks\/AllAfrica Global Media via COMTEX) — Cinq ans apr\u00e8s la r\u00e9bellion qui a d\u00e9chir\u00e9 la C\u00f4te d’Ivoire et son peuple, d\u00e9j\u00e0 accabl\u00e9s par les affrontements ethniques, le gouvernement ivoirien est pr\u00eat \u00e0 lancer une op\u00e9ration visant \u00e0 traiter les dol\u00e9ances au c\u00c5\u00a0\u00bbur de la r\u00e9volte, c’est-\u00e0-dire \u00e0 d\u00e9livrer des cartes d’identit\u00e9 aux Ivoiriens sans papier et \u00e0 leur accorder les droits qui vont de pair.<\/p>\n
Selon certains observateurs, ce processus d’identification, qui s’est tant fait attendre, est \u00ab d\u00e9cisif \u00bb. S’ils reconnaissent que les hostilit\u00e9s ouvertes qui ont marqu\u00e9 les premiers moments de la r\u00e9bellion sont bien loin, ils n’excluent toutefois pas un retour \u00e0 la violence.<\/p>\n
\u00ab Il y a une certaine schizophr\u00e9nie, en C\u00f4te d’Ivoire \u00bb, a expliqu\u00e9 Pierre Schori, qui occupait le poste de repr\u00e9sentant sp\u00e9cial du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies en C\u00f4te d’Ivoire de 2005 \u00e0 f\u00e9vrier 2007. \u00ab Il n’y a pas de conflit arm\u00e9 et les anciens ennemis de toujours [l’ancien chef rebelle Guillaume Soro et le pr\u00e9sident Laurent Gbagbo] ont l’air de travailler ensemble \u00bb. Les organes r\u00e9gionaux africains soutiennent fermement le processus de paix actuel, a-t-il expliqu\u00e9. \u00ab Ce sont tr\u00e8s certainement des pas dans la bonne direction \u00bb.<\/p>\n
N\u00e9anmoins, \u00e0 bien des \u00e9gards, la situation actuelle d\u00e9ment les progr\u00e8s apparents, a declar\u00e9 M. Schori, notamment en allusion aux violences et aux violations des droits humains r\u00e9cemment observ\u00e9es dans le pays.<\/p>\n
\u00ab Le peuple, et particuli\u00e8rement les femmes, sont encore en tr\u00e8s mauvaise posture. L’opposition et la soci\u00e9t\u00e9 civile sont exclues. Rien n’a boug\u00e9 sur plusieurs [points] importants. Et l’impunit\u00e9 continue de r\u00e9gner \u00bb.<\/p>\n
\u00ab Chaque jour qui passe sans qu’un vrai progr\u00e8s ne soit apport\u00e9 est une mauvaise journ\u00e9e pour l’habitant lambda en C\u00f4te d’Ivoire \u00bb, a indiqu\u00e9 M. Schori.<\/p>\n
Un vrai progr\u00e8s, c’est cela qu’attendent les Ivoiriens. Les difficult\u00e9s \u00e9conomiques se font de plus en plus marqu\u00e9es pour l’Ivoirien moyen \u00e0 mesure que les services de base, tels que les soins de sant\u00e9 et l’approvisionnement en denr\u00e9es alimentaires de base, deviennent trop co\u00fbteux pour bon nombre d’habitants. \u00ab Apr\u00e8s cinq ans de crise \u00bb, a confi\u00e9 \u00e0 IRIN Maxime Abe, un chauffeur de taxi, \u00ab cette guerre n’a rien apport\u00e9 de positif \u00e0 notre pays. Aujourd’hui, les visages des gens sont marqu\u00e9s par la souffrance \u00bb.<\/p>\n
Pas d’effet de diffusion<\/p>\n
Selon certains analystes \u00e9conomiques, le bilan du dernier gouvernement de transition n’est pas enti\u00e8rement mauvais, mais l’Ivoirien moyen souffre et les retards politiques ne font qu’envenimer la situation.<\/p>\n
\u00ab D’un c\u00f4t\u00e9, le processus de normalisation aupr\u00e8s des institutions financi\u00e8res internationales est en tr\u00e8s bonne voie \u00bb, a expliqu\u00e9 \u00e0 IRIN Bernard Harborne, le repr\u00e9sentant r\u00e9sident de la Banque mondiale, depuis Abidjan, la capitale commerciale.<\/p>\n
\u00ab Les hommes et les femmes de la rue doivent avoir bon espoir que le processus de paix d\u00e9bouchera sur des r\u00e9sultats tangibles \u00bb<\/p>\n
N\u00e9anmoins, a-t-il ajout\u00e9, la gestion financi\u00e8re et les bons revenus g\u00e9n\u00e9r\u00e9s gr\u00e2ce aux ressources naturelles abondantes du pays n’ont pas permis d’am\u00e9liorer les conditions de vie de l’Ivoirien moyen. Si de nombreux \u00e9l\u00e9ments \u00e9conomiques ont \u00e9t\u00e9 touch\u00e9s, la C\u00f4te d’Ivoire reste le premier producteur mondial de cacao et poss\u00e8de des r\u00e9serves de p\u00e9trole, a-t-il indiqu\u00e9. \u00ab Le vrai d\u00e9fi reste de faire en sorte que ces ressources, comme toutes les ressources publiques y compris l’aide internationale, soient g\u00e9r\u00e9es de mani\u00e8re \u00e0 profiter \u00e0 l’ensemble de la population \u00bb.<\/p>\n
\u00ab Comme tout le monde, nous restons pr\u00e9occup\u00e9s par les contretemps qui retardent le processus de paix. Plus le processus se prolonge, plus on risque de voir \u00e9merger des \u00e9l\u00e9ments perturbateurs. Les transitions doivent suivre un certain rythme. Les hommes et les femmes de la rue doivent avoir bon espoir que le processus de paix d\u00e9bouchera sur des r\u00e9sultats tangibles, que ce soit la d\u00e9livrance d’une carte d’identit\u00e9 ou la fin des hostilit\u00e9s entre le nord et le sud \u00bb, a ajout\u00e9 M. Harborne.<\/p>\n
Perte de vitesse<\/p>\n
Apr\u00e8s l’\u00e9chec des divers accords de paix des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es, l’accord de Ouagadougou, sign\u00e9 en mars 2007, a donn\u00e9 espoir aux populations avec ses promesses d’identification, de r\u00e9unification, de d\u00e9sarmement, de service civique pour les anciens combattants et d’\u00e9lections.<\/p>\n
Mais pr\u00e8s de sept mois plus tard, hormis la formation d’un gouvernement de transition et quelques mesures c\u00e9r\u00e9moniales, rien n’a \u00e9t\u00e9 fait. Le dernier poste de contr\u00f4le international, situ\u00e9 le long de la zone tampon \u00e9tablie il y a cinq ans, a \u00e9t\u00e9 d\u00e9mont\u00e9 le 16 septembre. Malgr\u00e9 tout, les rebelles (connus sous le nom de Forces Nouvelles) r\u00e8gnent encore sur la r\u00e9gion nord-ouest, occupant les commissariats de police, les cours de justice et les bureaux de poste d\u00e9saffect\u00e9s ; presque aucune des armes utilis\u00e9es au cours du conflit n’a encore \u00e9t\u00e9 restitu\u00e9e ; les acteurs politiques ne sont pas encore parvenus \u00e0 un compromis sur l’int\u00e9gration des anciens rebelles au sein de l’arm\u00e9e nationale ; et la d\u00e9livrance prochaine de cartes d’identit\u00e9 \u00e0 des millions d’Ivoiriens suscite encore des tensions.<\/p>\n
\u00ab Nous devons rester tr\u00e8s sceptiques et vigilants, particuli\u00e8rement en ce qui concerne ce processus d’identification \u00bb, a estim\u00e9 Arnim Langer, agent de recherches \u00e9conomiques et politiques au Centre de recherche sur l’in\u00e9galit\u00e9, la s\u00e9curit\u00e9 des personnes et l’ethnicit\u00e9 (CRISE) de l’universit\u00e9 d’Oxford. \u00ab Bon nombre de gens y attachent une grande importance. Mais la question est de savoir si le r\u00e9gime ivoirien est v\u00e9ritablement engag\u00e9 [en faveur de ce processus] ? \u00bb.<\/p>\n
A quand les \u00e9lections ?<\/p>\n
Le pr\u00e9sident Gbagbo n’a pas sembl\u00e9 tr\u00e8s favorable au lancement d’un processus d’identification rigoureux en ao\u00fbt, lorsqu’il a annonc\u00e9 que des \u00e9lections pourraient avoir lieu dans le pays d’ici \u00e0 la fin de l’ann\u00e9e 2007. La plupart des observateurs n’ont pas pris sa proposition au s\u00e9rieux et ont mis en doute les motivations de M. Gbagbo.<\/p>\n
\u00ab C’\u00e9tait tellement ambitieux que c’en \u00e9tait ridicule \u00bb, selon Kissy Agyeman, analyste responsable de l’Afrique subsaharienne pour le groupe de recherche londonien Global Insight.<\/p>\n
La capacit\u00e9 de M. Gbagbo \u00e0 conserver le pouvoir serait probablement menac\u00e9e par l’\u00e9laboration de nouvelles listes \u00e9lectorales qui incluraient plusieurs millions de nouveaux \u00e9lecteurs originaires du nord.<\/p>\n
Malgr\u00e9 l’annonce du pr\u00e9sident, le 13 septembre, la commission \u00e9lectorale nationale a d\u00e9clar\u00e9 que les \u00e9lections pourraient \u00eatre organis\u00e9es au mois d’octobre 2008, ce qui, selon certains, est le signe encourageant d’une certaine ind\u00e9pendance. La commission a n\u00e9anmoins ajout\u00e9 qu’il incombait au gouvernement d’en d\u00e9cider, et \u00e0 ce jour, aucune date n’a \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e en vue des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles. Une fois de plus, M. Gbagbo – \u00e9lu en 2000 au terme d’un scrutin controvers\u00e9 et maintenu au pouvoir depuis lors par des r\u00e9solutions onusiennes – s’accroche au pouvoir.<\/p>\n
Si les observateurs et les leaders de l’opposition affirment qu’il est essentiel de prendre le temps n\u00e9cessaire pour se pr\u00e9parer comme il se doit en vue des \u00e9lections, ils pensent n\u00e9anmoins que le processus aurait d\u00fb \u00eatre engag\u00e9 bien plus t\u00f4t. \u00ab Pourquoi a-t-il fallu attendre jusqu’\u00e0 maintenant pour engager le processus ? \u00bb, s’interroge M. Agyeman de Global Insight. \u00ab On est amen\u00e9 \u00e0 se demander s’il y a r\u00e9ellement une volont\u00e9 politique \u00bb.<\/p>\n
Pour M. Langer, de CRISE, la question de la l\u00e9gitimit\u00e9 devient de plus en plus \u00e9pineuse \u00e0 mesure que le temps passe. \u00ab M. Gbagbo est de moins en moins reconnu comme le pr\u00e9sident de la C\u00f4te d’Ivoire. Son pouvoir repose sur un fondement juridique, mais son autorit\u00e9 ne vient pas du peuple \u00bb.<\/p>\n
\u00ab Plus cette situation d’ill\u00e9gitimit\u00e9 dure, plus nous risquons un retour \u00e0 la violence, semble-t-il \u00bb, a poursuivi M. Langer.<\/p>\n
Les leaders de l’opposition ivoirienne abondent dans ce sens. \u00ab Nous ne pouvons pas continuer \u00e0 vivre dans cette situation d’ill\u00e9galit\u00e9 \u00bb, a estim\u00e9 Niamkey Koffi, porte-parole de l’ancien pr\u00e9sident Henri Konan Bedi\u00e9. \u00ab Aucune des institutions actuellement au pouvoir n’est l\u00e9gale \u00bb.<\/p>\n
Des cartes d’identit\u00e9 en \u00e9change d’armes<\/p>\n
Un programme d’identification bien ex\u00e9cut\u00e9 pourrait sortir le pays de l’\u00e9tat \u00ab d’ill\u00e9galit\u00e9 \u00bb dans lequel il se trouve, selon plusieurs analystes. En permettant notamment d’ouvrir la voie au d\u00e9sarmement. \u00ab Je pense qu’un d\u00e9sarmement des rebelles est peu probable sans la mise en place d’un programme d’identification ad\u00e9quat \u00bb, a expliqu\u00e9 Daniel Balint-Kurti, sp\u00e9cialiste de l’Afrique de l’Ouest \u00e0 Chatham House, une cellule de r\u00e9flexion londonienne. L’accord de Ouagadougou ne stipule pas clairement dans quel ordre doivent \u00eatre achev\u00e9s les processus, selon les analystes, mais les rebelles ont d\u00e9clar\u00e9 depuis longtemps qu’ils ne rendraient les armes qu’une fois qu’on leur d\u00e9livrerait des cartes d’identit\u00e9.<\/p>\n
\u00ab Nous n’avons pas pris les armes dans le but de rester ici [occuper le nord] pour toujours. Nous avons pris les armes parce que nous voulions une identification \u00bb, avait d\u00e9clar\u00e9 M. Soro, ancien chef rebelle actuellement Premier ministre, devant une foule de spectateurs en 2006, \u00e0 S\u00e9gu\u00e9la, une ville du nord. Une fois que nous aurons commenc\u00e9 \u00e0 recevoir nos cartes d’identit\u00e9 nationales, nous entamerons la d\u00e9mobilisation, a-t-il affirm\u00e9.<\/p>\n
Pour M. Langer, le chercheur, \u00ab la fin du mois de septembre sera cruciale. Si le processus d’identification est convenablement men\u00e9, il pourrait permettre de convaincre les gens que [les mesures annonc\u00e9es] sont bel et bien concr\u00e8tes \u00bb.<\/p>\n
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